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邯郸市村庄建设条例全文

发表日期:2018-04-23 | 来源 :民商法律网| 点击数:

  邯郸市村庄建设条例全文

  (2017年10月30日邯郸市第十五届人民代表大会常务委员会第五次会议通过2018年3月29日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议批准)

  第一条为了规范村庄建设行为,改善农村生产、生活环境,促进农村产业发展和基础设施、公共设施建设,根据有关法律法规的规定,结合实际,制定本条例。

  第二条本条例适用于本市行政区域内以村庄为单位的规划与建设行为。

  本条例所称村庄是指农村居民居住和从事各种生产活动的聚居点,包括行政村和自然村。

  城市(镇)规划建设用地范围内村庄的规划与建设活动,法律法规另有规定的,从其规定。

  第三条村庄建设应当按照实施乡村振兴战略的总要求,遵循以人为本、因地制宜、县域统筹、生态优先的原则,实现村庄建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

  第四条市、县(市、区)人民政府负责本行政区域内村庄建设的政策、规划、计划制定和统筹协调。

  市、县(市、区)人民政府建设行政主管部门,主管本行政区域内的村庄建设管理工作。

  乡(镇)人民政府应当设立村庄规划建设管理机构或者确定专职管理人员,负责组织编制本行政区域内的村庄规划,具体指导村庄建设。

  村民委员会负责按照村庄规划实施本村庄的建设。

  城乡规划、财政、农牧、林业、水利、交通运输、国土资源、环境保护、公安机关等行政部门和邮政、电力、燃气、热力、通讯等单位,应当按照各自职责,做好相关工作。

  第五条市、县(市、区)人民政府应当逐步增加村庄建设的财政投入,将村庄基础设施和公共设施建设以及运行维护补助经费、村庄规划编制和管理经费、规划建设管理人员培训经费等村庄建设经费纳入本级年度财政预算。

  鼓励社会资本参与村庄项目建设或者服务。

  第六条市、县(市、区)人民政府应当对在村庄建设中成绩突出的单位或者个人给予奖励。

  第七条县(市、区)人民政府和乡(镇)人民政府应当将村庄建设纳入年度工作目标责任考核。

  第八条县(市、区)人民政府应当编制具有地方特色的县域镇村体系规划和县域乡村建设规划,促进城乡经济社会一体化发展,确定中心村、撤并村和保留村。中心村应当合理划分功能区,统一编制村庄规划。计划五年内撤并的村庄不再单独编制村庄规划。

  纳入城市(镇)规划建设用地范围内的村庄不编制村庄规划,应当结合新型城镇化分别改建为城市社区或者城市中的美丽乡村。

  集中居住的相邻村庄,可以编制连片村庄规划。

  第九条乡(镇)人民政府应当成立村庄规划委员会,组织群众参与村庄规划的编制和审定,并且监督执行规划。

  乡(镇)人民政府编制村庄规划,应当符合国民经济和社会发展规划、城市总体规划、镇村体系规划、县域乡村建设规划和乡(镇)域规划,与土地利用总体规划及其他相关规划相衔接。保持和延续传统格局和历史风貌,维护历史文化遗产的真实性、完整性、延续性和原始性。

  编制村庄规划应当深入农户实地调查,尊重村民意愿,并且在村庄显著位置公示规划总平面图和相关内容,公示时间不得少于三十日,充分征求村民意见。

  村庄规划应当在公示结束后,经村民会议或者村民代表会议讨论同意,由乡(镇)人民政府报县(市、区)人民政府在三十日内审批。

  村庄规划批准后,由乡(镇)人民政府公布。村庄规划确需修改的,应当按照前款规定程序重新报批并且公布。

  第十条村庄规划编制应当明确村庄分类,体现城市郊区、县城周边地区、平原地区、山区等不同地域特色。

  村庄规划编制应当从村庄实际出发,体现地方和农村特色,科学、合理、统筹配置土地,依法使用土地。

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