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农垦执法监管专项工作经费项目资金管理办法

发表日期:2018-01-31 | 来源 :民商法律网| 点击数:

  农业部关于印发〈农垦执法监管专项工作经费项目资金管理办法〉的通知

  农财发〔2018〕9号

  各省、自治区、直辖市农垦管理部门,部机关有关司局、直属各有关单位:

  为进一步加强和规范我部农垦执法监管专项工作经费项目管理,提高项目资金使用效益,我部制定了《农垦执法监管专项工作经费项目资金管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。

  农业部

  2018年1月12日

  农垦执法监管专项工作经费项目资金管理办法

  第一章 总 则

  第一条 为加强和规范农垦执法监管专项工作经费管理,提高项目资金使用效益,根据《中央本级项目支出预算管理办法》《农业部部门预算项目管理办法》及其他有关规定,制定本办法。

  第二条 本办法所称农垦执法监管专项工作经费,是指中央财政在农业部部门预算中设立的,履行农业部职责所必需的,用于农垦安全生产管理、农垦社会事业发展管理等的项目支出。

  第三条 农业部农垦局(项目主管司局)和广东省农垦总局、黑龙江省农垦总局等有关部属单位是农垦执法监管专项工作经费的实施主体,对项目资金的管理和使用承担主体责任,负责归口管理和直接承担项目的组织实施和监督检查。

  农业部财务司是农垦执法监管专项工作经费的监督主体,对项目资金的管理和使用承担监督责任,负责项目资金的预算管理和监督检查。

  第二章 资金使用方向和开支范围

  第四条 农垦执法监管专项工作经费主要用于:

  (一)农垦安全生产管理。包括推进垦区安全生产标准化建设,制定和落实安全生产管理规范,开展全国“安全生产月”活动,组织安全生产检查和应急预案演练,开展安全生产文化建设等;

  (二)农垦社会事业发展管理。包括开展国有农场办社会职能改革、社会保障政策落实、卫生事业建设等;

  (三)农垦土地确权管理。包括推进农垦国有土地使用权确权登记发证,协调落实加强农垦国有土地管理的相关政策措施,探索推进土地创新管理及资产化资本化等;

  (四)其他涉及农垦执法监管的工作。

  第五条 农垦执法监管专项工作经费的开支范围主要包括项目实施过程中发生的邮电费、印刷费、专用材料费、维修(护)费、租赁费、差旅费、劳务费、咨询费、委托业务费及其他与项目直接相关的支出。

  第六条 农垦执法监管专项工作经费不得用于编制内人员的基本支出,不得用于基本建设支出,不得用于计提项目管理费及其他与项目无关的支出。

  项目主管司局组织实施的农垦执法监管专项工作经费不得用于因公出国(境)费用、公务接待费、公务用车购置及运行费和会议费支出。

  第七条 项目主管司局通过政府购买服务方式支付给承担单位的农垦执法监管专项工作经费,其开支范围按照政府购买服务有关规定执行。

  第三章 项目组织实施和资金使用管理

  第八条 项目主管司局应当根据项目支出规划和年度预算,制定农垦执法监管专项工作经费项目年度实施方案,做好组织实施工作。项目年度实施方案主要包括年度绩效目标、重点实施内容和区域、承担单位范围、资金安排意见、监督管理措施等内容。

  第九条 对农垦执法监管专项工作经费中符合政府购买服务要求的事项,项目主管司局应交由具备承接条件的主体办理,积极推行政府购买服务。

  不属于政府购买服务范围、需要由非预算单位配合完成的事项,应通过委托的方式确定承担单位。对带有定向委托性质的任务,应根据实际工作需要,选择确定承担单位,并履行单位领导班子集体研究等程序,减少自由裁量空间。对不具有定向委托性质的任务,应完善申报方式,引入竞争机制,科学择优确定承担单位。

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