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湖北省文物安全管理办法

发表日期:2018-01-27 | 来源 :民商法律网| 点击数:

  湖北省政府令第397号

  《湖北省文物安全管理办法》已经2017年11月21日省人民政府常务会议审议通过,现予公布,自2018年2月1日起施行。

  省长

  2017年12月7日

  湖北省文物安全管理办法

  第一条 为了加强文物安全工作,推动文物事业健康发展,根据《中华人民共和国文物保护法》等法律法规,结合本省实际,制定本办法。

  第二条 本省行政区域内文物保护单位、未核定公布为文物保护单位的不可移动文物及国有文物收藏单位的安全管理,适用本办法。

  第三条 文物安全工作实行属地管理。各级人民政府应当履行文物安全属地管理主体责任,建立健全文物安全工作协调机制,将文物安全工作纳入政府年度考核评价体系,作为社会治安综合治理、文明城市建设等考评的重要内容。

  第四条 省人民政府文物行政部门负责制定全省文物安全工作规划,指导和监督全省文物安全工作。

  县级以上人民政府承担文物保护工作的部门(以下简称文物行政部门)负责本行政区域内文物安全监督管理工作。

  县级以上人民政府发展改革、教育、民族宗教、公安、财政、国土资源、环境保护、住房城乡建设、规划、交通运输、水利、工商、旅游等部门根据各自职责,负责相关的文物安全工作。

  第五条 县级以上人民政府应当将文物安全经费纳入本级财政预算,保障文物安全经费投入,并建立文物资源密集区文物安全经费补偿机制。

  第六条 加强文物安全保护法律法规宣传普及,充分利用各类新闻媒体平台,发挥舆论引导作用,提高全社会文物安全意识。

  鼓励公民、法人和其他组织积极参与文物安全监督管理。

  第七条 文物保护单位和未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的所有人或者使用人(以下简称不可移动文物管理使用单位),国有文物收藏单位的法定代表人或主要负责人是文物安全的直接责任人。

  文物安全直接责任人应当明确安全管理人员和岗位职责,健全安全管理制度,开展安全巡查检查,组织应急演练,完善安全防护设施和措施,整改安全隐患。

  无所有人或者使用人的不可移动文物,其安全责任由县级人民政府承担,文物行政部门会同相关部门组织落实。

  第八条 市、县、乡级人民政府应当逐级签订文物安全责任书,明确安全责任目标,落实文物安全责任。

  市、县级人民政府应当与承担文物保护工作的相关部门签订文物安全责任书,明确监管责任,落实文物安全监管职责。

  文物行政部门应当与本行政区域的不可移动文物管理使用单位或国有文物收藏单位的直接责任人签订文物安全责任书,并公示公告文物安全直接责任人,接受社会监督。

  第九条 县级以上人民政府文物行政部门应当依法组织开展本行政区域内各类不可移动文物的登记和核定工作。

  不可移动文物核定公布为文物保护单位的,应当依法划定保护范围和建设控制地带,作出标志说明,建立记录档案,并区别情况,分别设置专门机构或者指定机构、专人负责管理。

  尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物,县级人民政府文物行政部门应当建立登录、发布机制,编写资料档案,设立保护标志。

  第十条 文物保护单位依法划定的保护范围和建设控制地带,应当纳入本行政区域城乡建设总体规划和详细规划。

  在文物保护单位的保护范围内,除因特殊情况需要,并按照法定程序报经批准外,不得进行与文物保护无关的建设工程,不得进行爆破、钻探、挖掘等作业。

  在文物保护单位的建设控制地带内,不得建设危及文物安全的设施,不得修建与文物保护单位的历史风貌和环境不相协调的建筑物或者构筑物。

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