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中华人民共和国海洋倾废管理条例实施办法2018

发表日期:2018-01-10 | 来源 :民商法律网| 点击数:

  中华人民共和国海洋倾废管理条例实施办法2018

  (1990年9月25日国家海洋局令第2号公布 根据2016年1月5日国土资源部第1次部务会议《国土资源部关于修改和废止部分规章的决定》第一次修正 根据2017年12月27日国土资源部第4次部务会议《国土资源部关于修改和废止部分规章的决定》(国土资源部令第78号)第二次修正)

  第一条 根据《中华人民共和国海洋环境保护法》第四十七条的规定,为实施《中华人民共和国海洋倾废管理条例》(以下简称《条例》),加强海洋倾废管理,制定本办法。

  第二条 本办法适用于任何法人、自然人和其他经济实体向中华人民共和国的内海、领海、大陆架和其他一切管辖海域倾倒废弃物和其他物质的活动。

  本办法还适用于《条例》第三条二、三、四款所规定的行为和因不可抗拒的原因而弃置船舶、航空器、平台和其他载运工具的行为。

  第三条 国家海洋局及其派出机构(以下简称海区主管部门)是实施本办法的主管部门。

  沿海省、自治区、直辖市海洋管理机构是主管部门授权实施本办法的地方管理机构。

  第四条 为防止或减轻海洋倾废对海洋环境的污染损害,向海洋倾倒的废弃物及其他物质应视其毒性进行必要的预处理。

  第五条 废弃物依据其性质可分为一、二、三类废弃物。

  一类废弃物是指列入《条例》附件一的物质,该类废弃物禁止向海洋倾倒。除非在陆地处置会严重危及人类健康,而海洋倾倒是防止威胁的唯一办法时可以例外。

  二类废弃物是指列入《条例》附件二的物质和附件一第一、三款属“痕量沾污”或能够“迅速无害化”的物质。

  三类废弃物是指未列入《条例》附件一、附件二的低毒、无害的物质和附件二第一款,其含量小于“显著量”的物质。

  第六条 未列入《条例》附件一、附件二的物质,在不能肯定其海上倾倒是无害时,须事先进行评价,确定该物质类别。

  第七条 海洋倾倒区分为一、二、三类倾倒区,试验倾倒区和临时倾倒区。

  一、二、三类倾倒区是为处置一、二、三类废弃物而相应确定的,其中一类倾倒区是为紧急处置一类废弃物而确定的。

  试验倾倒区是为倾倒试验而确定的(使用期不超过两年)。

  临时倾倒区是因工程需要等特殊原因而划定的一次性专用倾倒区。

  第八条 一类、二类倾倒区由国家海洋局组织选划。

  三类倾倒区、试验倾倒区、临时倾倒区由海区主管部门组织选划。

  第九条 一、二、三类倾倒区经商有关部门后,由国家海洋局报国务院批准,国家海洋局公布。

  试验倾倒区由海区主管部门(分局级)商海区有关单位后,报国家海洋局审查确定,并报国务院备案。

  试验倾倒区经试验可行,商有关部门后,再报国务院批准为正式倾倒区。

  临时倾倒区由海区主管部门(分局级)审查批准,报国家海洋局备案。使用期满,立即封闭。

  第十条 海洋倾废实行许可证制度。

  倾倒许可证应载明倾倒单位,有效期限和废弃物的数量、种类、倾倒方法等。

  倾倒许可证分为紧急许可证、特别许可证、普通许可证。

  第十一条 凡向海洋倾倒废弃物的废弃物所有者及疏浚工程单位,应事先向主管部门提出倾倒申请,办理倾倒许可证。

  废弃物所有者或疏浚工程单位与实施倾倒作业单位有合同约定,依合同规定实施倾倒作业单位也可向主管部门申请办理倾倒许可证。

  第十二条 申请倾倒许可证应填报倾倒废弃物申请书。

  第十三条 主管部门在收到申请书后两个月内应予以答复。经审查批准的应签发倾倒许可证。

  紧急许可证由国家海洋局签发或者经国家海洋局批准,由海区主管部门签发。

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