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出入境检验检疫流程管理规定

发表日期:2017-10-18 | 来源 :民商法律网| 点击数:

  质检总局关于印发《出入境检验检疫流程管理规定》的通知

  国质检通〔2017〕437号

  各直属检验检疫局:

  《出入境检验检疫流程管理规定》已经质检总局第260次局长办公会审议通过。现印发你们,请认真贯彻落实。

  质检总局

  2017年10月16日

  出入境检验检疫流程管理规定

  第一章 总 则

  第一条 为加强检验检疫流程管理,提高检验检疫通关效率和工作质量,根据出入境检验检疫法律法规,制定本规定。

  第二条 本规定所称检验检疫流程,是指出入境检验检疫机构依法对出入境货物等监管对象实施检验检疫的过程。一般包括以下部分或全部工作环节:受理报检、审单布控、现场和实验室检验检疫、动植物隔离检疫、检疫处理、综合评定、签证放行和归档。

  本规定所称流程时限,是指完成每一个检验检疫工作环节所限定的工作时间。

  第三条 在对货物风险、企业信用实施分类管理的基础上,依据合格评定的有关程序对出入境货物实施检验检疫监管,适用相应的检验检疫流程。

  合格评定程序包括:抽样、检验(检疫)和检查;评估、验证和合格保证;注册、认可和批准以及各项的组合。

  第四条 检验检疫流程管理遵循“一次受理报检、一次检验检疫、一次抽(采)样、一次检疫处理、一次签证放行”的原则。

  第五条 国家质量监督检验检疫总局(以下简称质检总局)负责全国检验检疫流程管理工作。质检总局设在各地的直属出入境检验检疫局(以下简称直属局)负责辖区内检验检疫流程管理和组织实施。直属局所属分支机构负责各自辖区内检验检疫流程的具体执行。

  第六条 推进实施检验检疫全流程无纸化,通过检验检疫流程各环节作业无纸化,加快各环节间流转,缩短流程时限。

  第二章 流程环节

  第七条 受理报检,是指检验检疫机构对报检人提交的报检单证材料进行审核受理的过程。

  第八条 审单布控,是指检验检疫机构按照相关规则及要求,对报检单信息及随附单证信息进行全面审核,并对各流程环节布控作业指令的过程。

  第九条 现场检验检疫,是指检验检疫机构在货物堆放现场对出入境货物实施检验检疫的过程。

  需要实验室检验检疫的,按要求抽(采)样并送实验室。

  需要检疫处理的,按要求实施。

  第十条 实验室检验检疫,是指实验室根据检测项目要求对接收的样品进行检测,或者对需要确认的有害生物、可疑症状进行鉴定,并出具检测鉴定结果报告的过程。

  第十一条 动植物隔离检疫,是指活动物、动物遗传物质及植物种子、种苗入境后在指定隔离场(苗圃)或指定场所进行检验检疫的过程。

  第十二条 检疫处理,是指检疫处理单位根据检疫处理要求,对出入境货物、运输工具及其他检疫处理对象实施除害处理、卫生处理,并提交处理结果报告的过程。

  第十三条 综合评定,是指检验检疫机构根据合格评定程序,对出入境货物是否符合要求做出综合判定并拟制检验检疫证单证稿的过程。

  第十四条 签证放行,是指检验检疫机构根据综合评定结果对出入境货物签发通关单或其他检验检疫证单的过程。

  第十五条 归档,是指检验检疫机构对各流程环节提交的完整有效的档案资料、数据等按规定建档的过程。

  第三章 流程管理

  第十六条 依据合格评定有关程序,以及货物风险和企业信用水平,检验检疫流程既可以包括本规定第二条所列所有工作环节也可以是其中若干工作环节。

  第十七条 质检总局在风险评估的基础上,根据货物风险高低和企业信用水平,设置相应的现场和实验室检验检疫比例(以下简称“抽批比例”),并按照“双随机”方式实施抽批。

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