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蒙古悲剧的教训 切莫仗着资源“恃才傲物”

发表日期:2016-08-29 | 来源 :民商法律网| 点击数:

自然资源过于丰富反而会造成经济增长失衡、政府浪费,以及会导致一国陷入财政烂摊子的兴衰周期。

  早在2008年,蒙古人就在距离首都乌兰巴托约半小时车程的土拉河畔建造了一座巨型不锈钢塑像,以纪念令人敬仰的民族英雄成吉思汗。乌兰巴托国际机场正是以这位13世纪征服者的名字命名的。此外,蒙古货币图格里克上还印有成吉思汗像。眼下,蒙古现今的执政者们却是灰头土脸,无荣耀可言。

  已经消耗了大量外汇储备的蒙古政府目前正背负着沉重的债务大山,甚至连公务员的工资都要发不出来了。8月18日,蒙古央行将基准利率大幅上调4.5个百分点,至15%,以期支撑图格里克汇率。图格里克是8月份全球表现最糟糕的货币。

  蒙古是一个矿产资源丰富的内陆国家,与俄罗斯和中国接壤的蒙古经济总量为120亿美元,如今正面临全面的国际收支危机。尽管蒙古危机基本上没有对全球金融市场造成冲击,但蒙古在经济上遇到的种种麻烦可以给巴西、委内瑞拉、俄罗斯和沙特阿拉伯等资源依赖型的更大型经济体上了很好的一课。

  蒙古经济为经济学家所谓的“资源诅咒”赋予了新的含义。自然资源过于丰富反而会造成经济增长失衡、政府浪费,以及会导致一国陷入财政烂摊子的兴衰周期。资产管理公司Landesbank Berlin Investment理财经理罗梅耶(Lutz Roehmeyer)说:

  “蒙古本应比现在富有得多。蒙古的资源非常容易开采。此外,向中国出售大宗商品的运输成本非常低。在这两大优势上,世界上没有哪个地方比得上蒙古。”

蒙古悲剧的教训 切莫仗着资源“恃才傲物”

  在2011年见顶的大宗商品超级周期中,蒙古经济迅猛增长。国际货币基金组织(IMF)去年发布的一份报告显示,包括煤炭、铜和黄金在内,蒙古的矿产资源估值在1万亿至3万亿美元之间。

  受益于中国经济蓬勃发展以及强劲的外商直接投资,蒙古在截至2015年的十年里成为全球增长最快的经济体之一。在此期间,蒙古经济实现了平均8%的实际国内生产总值(GDP)增速,而人均收入则激增至4000美元左右。但在中国经济增速放缓的2011年,随着以诺罗布·阿勒坦呼亚格(Altankhuyag Norov)为首的蒙古联合政府开启了借债开支的盛宴,蒙古形势全面恶化。

  2012年,蒙古在全球债务市场高歌猛进。当年,主要为了给蒙古全国各地的公路建设项目筹措资金,蒙古政府发行了15亿美元的主权债务——成吉思汗债券。之后,蒙古经济由盛转衰,为今日危机埋下伏笔。

蒙古悲剧的教训 切莫仗着资源“恃才傲物”

  在2016年6月的大选中,蒙古人民党以压倒性优势击败民主党,取代后者再次成为执政党。新总理扎尔格勒图勒嘎·额尔登巴特(Erdenebat Jargaltulga)在发表就职演讲时没有对摆在眼前的任务闪烁其词。他直言,“政府工作的重点将是紧急稳定经济并整肃财政纪律”。

  清算

  之后就出现了8月图格里克汇率崩盘的一幕。财政部长乔伊吉勒苏伦·巴图高科(Choijilsuren Battogtokh)在一次全国电视讲话中宣布国家陷入经济危机。当地媒体纷纷发布了有关医院和幼儿园人满为患的报道,而政府官员则称,他们没有足够的财力完成在建的医院和幼儿园项目。截至6月底,蒙古外汇储备跌至13亿美元,较上年同期下降23%。部分公务员的工资将被削减至多60%。已经划拨用于购置办公家具的资金也将被召回。

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